引言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）和《北京市政府信息公开规定》要求，由海淀区温泉镇人民政府编制的2017年度政府信息公开工作年度报告。

　　全文包括（一）落实《海淀区2017年政务公开工作要点》，以及信息公开组织机构、制度建设、渠道场所教育培训等工作情况；（二）主动公开政府信息情况；（三）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；（五）政府信息公开的收费以及免除费用的情况；（六）政府信息公开工作存在的不足以及改进措施。本报告所列数据的统计期限，自2017年1月1日起至12月31日止。本报告电子版可在海淀区政府网站（http://www.bjbahr.com/）下载。如对本报告有任何疑问，请联系温泉镇政府办公室，电话：62456621，传真：62409949。

　　一、年度工作开展情况

　　2017年，温泉镇结合地区实际，以建设法治政府和服务型政府为目标，不断推进信息公开工作科学化、制度化、规范化，保证了信息公开工作的正常有序开展。由依法行政、信息公开工作领导协调小组，对全镇依法行政、信息公开工作进行统筹协调和督促落实，定期召开工作研讨会，就疑难问题进行会商；完善工作流程，进一步明确部门职能和办理流程；加强制度建设,结合工作实际，对各项规章制度进行综合、完善。讲效率、促提高、重规范、强效果，确保政府信息公开工作向制度化、规范化发展，加强对公众关注度高的政府信息的梳理，畅通政府和群众互动渠道，切实提高政务公开的社会效益。创新思路，着力解决信息公开“多、难、杂”三大问题，对症下药，加强与申请人的沟通。增强工作人员的责任意识、规范意识，做到每一项行政行为都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，切实做好依法行政与信息公开工作。

　　一是深化主动公开。丰富公开内容：及时、准确公开与居民生活密切相关或居民关注的重点、热点信息，如环境保护、安全生产等信息，居民可足不出户就了解相关政策。及时更新动态信息：及时公开工作动态，使公众了解政府工作方向、工作重点、工作进度，树立政府良好形象。拓展公开形式。在网站、报纸公开的基础上，引导各部门采取印制宣传手册、利用宣传橱窗和电子滚动屏等方式拓展公开形式。加强舆论引导。通过互联网、广播、电视、报刊等渠道做好舆情收集工作，对于虚假、不完整信息，协调宣传部门及时澄清、有效处置。

　　二是稳步推进依申请公开。2017年，温泉镇共受理依申请信息公开348件，受理渠道包括当面、信函、传真等，申请办理流程规范，申请文书档案中申请表、登记回执、办理文件及答复告知书完备。在信息公开申请量大、申请内容复杂敏感且复议诉讼增多的情况下，严把三关，即“受理关、办理关、答复关”，针对复杂疑难公开申请，充分利用会商机制，加强沟通协调，共同协商解决。

　　三是加强教育培训。加大业务培训力度，对处于一线的工作人员加强指导，增强对法律条文和政策文件的理解能力和运用能力，提高政府信息公开工作水平。对地区干部进行信息公开业务培训，提升工作人员对信息公开工作重要性和必要性的认识，转变工作观念，增强责任感和服务意识。

　　二、政府信息主动公开情况

　　（一）公开情况

　　本镇2017年共主动公开政府信息377条，其中全文电子化率达100%。

　　在主动公开的信息中，机构职能类信息35条，占总体的,9.28%；法规文件类信息5条，占总体的1.33%；行政职责类信息110条，占总体的29.18%；业务动态类信息206条，占总体的54.64%；重点领域类信息48条，占总体的12.73%。

　　（二）公开形式

　　在主动公开的信息中，温泉镇政府利用政府网站、电子触摸屏、政府信息公开栏、电子显示屏等多种方式进行了公开，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利，推动政府信息公开工作顺利开展。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　（一）申请情况

　　温泉镇政府2017年度共收到政府信息公开申请348件，其中，通过信函形式309件，当面申请34件，网络申请5件。申请公开的信息主要集中在土地腾退、村委会换届选举、村委会租赁协议、整建制农转非、拆违、征地补偿、农村财务审批、村干部审计等方面。

　　（二）答复情况

　　截止到2017年12月31日，温泉镇已办结依申请信息公开348件，其中：

　　“已主动公开”的8件，占总数的2.3%。

　　“同意公开”的52件，占总数的14.9%。

　　“同意部分公开”的5件，占总数的1.4%。

　　“不同意公开”的14件，占总数的4.0%。

　　“不属于本行政机关公开”的1件，占总数的0.3%。

　　“申请信息不存在”的265件，占总数的76.1％。

　　“告知作出更改补充”的2件，占总数的0.6%。

　　四、行政复议和行政诉讼情况

　　2017年，针对温泉镇政府信息公开工作的行政复议申请30件，其中维持具体行政行为29件，被依法纠错1件；因信息公开引发的行政诉讼104件，其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求98件，被依法纠错6件。

　　五、人员和收费情况

　　（一）工作人员情况

　　本机关从事政府信息公开工作的兼职人员2人。

　　（二）依申请公开政府信息收费情况

　　2017年本机关依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本费用0元。

　　六、主要问题和改进措施

　　2017年，温泉镇信息公开工作虽然取得了一些成效，但也存在一些问题：一是机关科室主动公开的意识还需进一步增强；二是信息公开的内容尤其涉及重点领域的内容还需进一步拓宽和深化；三是依申请办理工作的梳理与研讨力度有待进一步加强。

　　为提升信息公开工作水平，主要做好以下几方面工作：

　　一是夯实信息公开工作基础。加大宣传引导力度，强化服务意识与公开职责，落实政府信息公开制度，增强工作推动力，提高政府信息公开工作的水平。

　　二是加大主动公开力度。严格执行《条例》规定，在原有主动公开基础上，进一步扩大信息公开的深度和广度。

　　三是严格信息公开程序。进一步建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任，严把保密、程序审查关。

　　2018年3月

引言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》要求，由海淀区温泉镇人民政府编制的2014年度政府信息公开年度报告。

　　全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的人员、收费情况，复议、诉讼及举报情况，存在的主要问题、改进措施和其他需要报告的事项。本报告所列数据的统计期限，自2014年1月1日起至12月31日止。本报告电子版可在海淀区政府网站（http://www.bjbahr.com/）下载。如对本报告有任何疑问，请联系温泉镇政府办公室，电话：62456621，传真：62409949。

一、概述

　　根据《政府信息公开条例》要求，2008年5月1日起海淀区温泉镇人民政府开始开展政府信息公开工作。目前共配备了1名专职工作人员，设立了一个专门的信息申请受理点（温泉镇人民政府办公室），开辟了公共查阅点。截至2014年底，温泉镇政府信息公开工作运行正常。

　　2014年，温泉镇政府围绕地区中心工作，认真履行《政府信息公开条例》规定的法定义务，积极深化主动公开、规范依申请公开、推进重点领域信息公开，强化教育培训与管理等方面内容，扎实推进工作，提高政府工作透明度。全年主动公开政府信息218条，受理政府信息公开申请180件，引发行政复议51件，行政诉讼20件。

二、政府信息主动公开情况

　　（一）公开情况

　　本镇2014年共主动公开政府信息218条，其中全文电子化率达100%。

　　在主动公开的信息中，机构职能类信息5条，占总体的比例为2.3%；法规文件类信息11条，占总体的比例为5%；规划计划类信息24条，占总体的比例为11%；行政职责类信息5条，占总体的比例为2.3%；业务动态类信息173条，占总体的比例为79.4%。

　　（二）公开形式

　　在主动公开的信息中，温泉镇政府利用政府网站、电子触摸屏、政府信息公开栏、电子显示屏等多种方式进行了公开，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利，推动政府信息公开工作顺利开展。

三、政府信息依申请公开情况

　　（一）申请情况

　　温泉镇政府2014年度共收到政府信息公开申请180件，其中，通过信函形式153件，当面申请27件。申请内容主要涉及腾退补偿、农村产权制度改革、征地农转非、村委会换届选举等信息。

　　（二）答复情况

　　2014年，温泉镇对受理的依申请公开信息均按期答复，其中：

　　“主动公开”的3件，占总数的1.7%。

　　“同意公开”的62件，占总数的34.4%。

　　“信息不存在”的59件，占总数的32.8％。

　　“非政府信息”的44件，占总数的24.4％。

　　“非本机关信息”的11件，占总数的6.1%。

　　“不予公开”的1件，占总数的0.6%。

四、人员和收费情况

　　（一）工作人员情况

　　本机关从事政府信息公开工作的全职人员1人。

　　（二）依申请公开政府信息收费情况

　　2012年本机关依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本费用0元。

五、行政复议和行政诉讼情况

　　2014年，针对温泉镇政府信息公开工作的行政复议申请51件，其中维持48件，撤销3件。因信息公开引发的行政诉讼20件，其中胜诉18件，败诉2件。

六、主要问题和改进措施

　　2014年，温泉镇信息公开工作虽然取得了一些成效，但仍存在一些不可回避的问题：一是机关科室主动公开的意识还需进一步增强；二是信息公开的内容尤其涉及重点领域的内容还需进一步拓宽和深化；三是依申请办理工作的梳理与研讨力度有待进一步加强。

　　2015年，我镇将按照区委、区政府的工作要求，进一步加大《条例》实施力度，继续推进信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：

　　一是夯实信息公开工作基础。加大宣传引导力度，强化服务意识与公开职责，落实政府信息公开制度，增强工作推动力，提高政府信息公开工作的水平。

　　二是加大主动公开力度。严格执行《条例》规定，在原有主动公开基础上，进一步扩大信息公开的深度和广度。

　　三是严格信息公开程序。进一步建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任，严把保密、程序审查关。

引言　

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》要求，由海淀区温泉镇人民政府编制的2012年度政府信息公开年度报告。　

　　全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的人员、收费及减免情况，政府信息公开咨询情况，政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。报告后附相关的说明的指标统计图表。如对本报告有任何疑问，请联系温泉镇人民政府办公室，电话：62456621。

　　一、概述　

　　根据《政府信息公开条例》要求，2008年5月1日起海淀区温泉镇人民政府开始开展政府信息公开工作。目前共配备了1名专职工作人员、1名兼职工作人员，设立了一个专门的信息申请受理点（温泉镇政府办公室314室），开辟了公共查阅点。截至2012年底，温泉镇政府信息公开工作运行正常。

　　二、政府信息主动公开情况　

　　（一）公开情况　

　　本镇2012年共主动公开政府信息35条，其中全文电子化率达100％。　

　　在主动公开的信息中，机构职能类信息13条，占总体的比例为37％；法规文件类信息5条，占总体的比例为14％；规划计划类信息10条，占总体的比例为29％；行政职责类信息2条，占总体的比例为6％；业务动态类信息5条，占总体的比例为14％。　

　　（二）公开形式　

　　在主动公开的信息中，为方便公众了解信息，温泉镇政府在主动公开政府信息上对存在电子版的文件全部进行网上公开。为了方便群众查询，我们还在各村的村务公开电子触摸屏系统中增加了一个政府信息公开的模块，将公开的政府信息录入系统。　

　　（三）其他需要说明的问题　

　　在镇政府设置了信息公开索取栏，方便群众查询。在各村的电子触摸屏中，增加了政府信息公开的模块，目前有5个村可以进行政府信息查询，另外2个村由于触摸屏的版本较低，只能上传1000字以内的文件，因此未能对信息进行公开。升级版本需要与其他部门和单位进行协调，此问题争取在今后的工作中进行解决。温泉镇的10个社区目前还没有电子触摸屏系统，待配备该系统后，温泉镇将及时在其系统中进行模块增加，进一步方便群众对政府信息进行查询。　

　　三、政府信息依申请公开情况　

　　（一）申请情况　

　　温泉镇政府2012年度共收到政府信息公开申请5件。通过信函形式4件；申请人当面申请1件，申请人为温泉镇村民。　

　　（二）答复情况　

　　2012年温泉镇政府共收到了5条公开政府信息的申请，其中2件申请公开的信息不属于本单位的信息，我们对申请人都在规定的时间内给予了书面答复。3件申请信息不存在，已按规定进行了答复。　

　　（三）其他需要说明的问题　

　　无　

　　四、人员和收支情况　

　　（一）工作人员情况　

　　本机关从事政府信息公开工作的专职人员1人、兼职人员1人，人员已调整完毕，并基本保持稳定。　

　　（二）依申请公开政府信息收费情况　

　　2012年本机关依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本费用0元。　

　　（三）依申请公开政府信息减免收费情况　

　　2012年本机关依申请提供政府信息共减免检索、复印、邮递等成本费用0元。　

　　（四）与诉讼有关的费用支出　

　　2012年本诉讼有关的费用支出共计0元。　

　　（五）其他需要说明的问题　

　　无

　　五、咨询情况　

　　2012年，温泉镇政府共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询150余人次。其中，现场咨询100人次，占总数的66％，电话咨询50人次，占总数的33％，网上咨询0人次，占总数的0％。　

　　六、行政复议和行政诉讼情况　

　　2012年，针对温泉镇政府信息公开工作的行政复议申请0件，受理0件，办结0件，维持具体行政行为0件。　

　　七、主要问题和改进措施　

　　通过一年来的政府信息公开工作，各单位和部门对政府信息公开的意识有了明显的增强，但政府信息公开工作规范性有待进一步加强，主动公开的意识还需要继续提高，对相关规定的理解还需要不断提高，主动公开的信息数量还需增多。　

　　针对以上存在的问题，我们将逐步完善政府信息公开工作的各项制度，加强业务能力的提高，不断充实信息公开的内容，确保信息能够及时更新。　

　　八、附表　

附表一：主动公开情况统计

附表二：依申请公开情况统计

附表三：咨询情况统计

附表四：复议、诉讼、申诉情况统计表

附表五：人员与支出情况统计表

引言