依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，制作本报告。

　　一、总体情况

　　2019年，海淀镇认真贯彻落实新《条例》的各项要求，按照市、区统一部署，加强组织领导，健全工作机制，规范工作流程，畅通申请咨询渠道，扎实推进政府信息公开工作。

　　（一）强化组织领导，健全工作制度。加强对信息公开工作的领导，逐步建立完善了信息公开工作各项规章制度、信息主动公开工作机制、依申请公开受理机制和信息发布协调机制；结合单位实际，梳理制定了《海淀镇人民政府主动公开清单》《海淀镇人民政府依申请公开清单》《海淀镇人民政府不予公开清单》；以为民、便民服务为宗旨，重点抓好依法行政、群众关注的热点难点及民生问题等情况公开；突出了信息公开质量的提高，规范了信息公开的内容，注重了公开的及时性，完善了公开的程序；强调对上报信息的保密审查力度，保证政府信息公开工作责任到人、信息畅通、群众满意。形成了上下合力推进、部门各负其责，分管领导具体抓、专人具体承办的工作格局。

　　（二）规范工作流程，确保权责清晰。以全面实现“规范化”为标准，对主动公开和依申请公开内部办理流程进行完善。主动公开方面，结合政务公开重点领域，强调信息产生和上报时限，规定各职能科室自信息产生7日内主动报送镇信息公开办并提出拟公开意见，严格依照《海淀镇政府信息公开保密审查办法》进行保密审查后及时公开。依申请公开方面，在依照“信息公开办受理并初审——信息相关科室提供初步意见——信息公开办制作拟办意见——司法所复核拟办意见——主管、主要领导逐层审核意见”的流程基础上，进一步细化完善。利用单位内部OA网路，启用《依申请信息公开》网上流转，将所有内部流转记录显示在审批单之上，以求在细化流程基础之上尽量简化材料，做到环节清晰，权责分明。

　　（三）加强宣教培训，提高认识水平。各科室指定专人负责信息公开并在镇信息公开办公室备案，定期进行培训。特别是，新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布后，在区政务服务局培训的基础上，及时组织本机关工作人员认真学习，熟悉政府信息公开法规要点，掌握政府信息公开编制方法，深化对政府信息公开工作的认识。本年度集中进行2次学习培训，培训人员70余人次；开展政府信息公开工作宣传2次，发放宣传册2000余份。

　　（四）施行便民措施，畅通申请咨询渠道。拓展依申请信息公开受理渠道，规范邮寄申请方式。继续做好电话、现场咨询服务工作，累计接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询20余次。进一步完善“海淀镇相随”微信公众号，拓展政府信息公开渠道。持续惠民政策，确保公民申请政府信息公开事项任何环节一律不收取任何费用，力争做到群众满意。

　　二、行政机关主动公开政府信息情况

　　三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　1.宣教培训方面，力度还有待加强。下一步，将采取季度宣传和联合基层单位宣传的方式，开展经常性的宣传工作，让宣传工作走进社区，深入群众。

　　2.主动公开方面，认识还不够高，部分科室主动公开内容还存在催办现象。下一步，将进一步完善信息公开内部运行程序、督查、考核奖惩等机制，确保主动公开时效性。

　　在以后工作中，我镇将继续认真落实新《条例》，进一步健全信息公开机制，加强教育培训，强化部门沟通，不断推进政府信息公开工作，切实提升政府信息公开水平。

　　六、其他需要报告的事项

　　本报告电子版可在北京市海淀区人民政府信息公开大厅(http://zyk.bjbahr.com/jbdt/auto4557_51853/auto4557_57807/auto4557_57849/)下载。如对本报告有任何疑问，请与北京市海淀区海淀镇人民政府信息公开办公室联系，联系电话62887479。

　　2018年，海淀镇认真贯彻落实《条例》的各项要求，按照市、区统一部署，加强组织领导，健全工作机制，畅通申请咨询渠道，扎实推进政府信息公开工作。现将本年度政府信息公开工作报告如下：

　　一、主要做法

　　（一）进一步完善工作制度。加强对信息公开工作的领导，逐步建立完善了信息公开工作各项规章制度、信息主动公开工作机制、信息依申请受理机制和信息发布协调机制。强调对上报信息的保密审查力度，保证政府信息公开工作责任到人、信息畅通、群众满意。形成了上下合力推进、部门各负其责，分管领导具体抓、专人具体承办的工作格局。

　　（二）进一步丰富公开内容。结合单位实际，梳理制定了《海淀镇政府政务公开全清单》，以为民、便民服务为宗旨，重点抓好依法行政、群众关注的热点难点及民生问题等情况公开。突出了信息公开质量的提高，规范了信息公开的内容，注重了公开的及时性，完善了公开的程序。

　　（三）认真做好学习、宣传和培训工作。各科室指定专人负责信息公开并在镇信息公开办公室备案，组织相关工作人员认真学习各级对信息公开工作的要求，掌握政府信息公开编制方法，深化对政府信息公开工作的认识。本年度集中进行3次学习培训，培训人员70余人次；开展政府信息公开工作宣传2次，发放宣传册2000余份。

　　（四）施行便民措施，畅通申请咨询渠道。拓展依申请信息公开受理渠道，规范邮寄申请方式。继续做好电话、现场咨询服务工作，累计接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询10余次。开通“海淀镇相随”微信公众号，拓展政府信息公开渠道。持续惠民政策，确保公民申请政府信息公开事项任何环节一律不收取任何费用。

　　二、政府信息主动公开落实情况

　　在主动公开信息工作中，我镇严格按照程序规定，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极、完整、准确、及时，为公众了解政府信息提供便利。

　　自2018年1月1日至2018年12月31日，我镇2018年共主动公开政府信息798条，内容涉及机构职责、领导简介、法规文件、财政信息、行政职责、工作动态等各重点领域，全文电子化率达100%。

　　三、政府信息依申请公开运行情况

　　本年度我镇共收到政府信息公开依申请32件，同上年相比增加了2件，申请来源较为集中，具有同一申请人申请多项政府信息的特点。

　　妥善回复处理32件，作出答复书32起。其中，出具“政府信息公开告知书”5件、“非政府信息告知书”10件、“政府信息不存在告知书”16件、“咨询”1件。

　　四、政府信息公开诉讼复议情况

　　本年度，政府信息公开工作涉及行政诉讼0件，政府信息公开工作涉及行政复议0件。

　　五、政府信息公开收费及免除情况

　　我机关政府信息公开相关工作，均不收取申请人任何费用，本年度政府信息公开收费为0元。

　　六、政府信息公开工作存在的不足及改进措施

　　2018年，我镇信息公开工作取得了一定的成绩，但对照上级的要求和公众的期望，还存在一些不足。主要是信息公开内容需进一步拓展，息公开工作力度需进一步强化，信息公开内部运行程序、督查、考核奖惩等机制有待进一步规范。

　　在以后工作中，我镇将继续认真落实国家和市、区政府信息公开工作要求，进一步健全信息公开机制，深化主动公开内容，加强部门沟通，强化信息公开指导，不断推进政府信息公开工作，切实提升政府信息公开的效果和水平。

　　附：政府信息公开情况统计表

　　海淀镇人民政府

　　2019年3月

　　2017年，海淀镇党委、政府高度重视法治建设，紧抓政府信息公开工作，通过完善组织机构、梳理工作制度、健全综合协调机制等，全面提升政府信息公开工作质量,全年主动公开政府信息783条，累计收到依申请公开申请29件，按规定妥善答复29件。现将本年度政府信息公开工作总结如下：

　　一、强化领导，完善组织架构

　　我镇设有以镇长为组长、副镇长为副组长，各职能科室负责人为成员的海淀镇政府信息公开领导小组，下设政府信息公开办公室，负责政府信息公开日常管理工作。本年度，及时根据领导分工调整，结合镇内工作实际，对领导小组成员名单进行调整完善，明确岗位职责。同步更新政府信息公开监督检查小组和政府信息公开保密审查委员会成员信息，持续发挥监督检查小组对工作流程的全面监督职能，强调对上报信息的保密审查力度，保证政府信息公开工作责任到人、信息畅通，机制完善。

　　二、健全制度，推进工作开展

　　1.强化制度作用，做到有据必依

　　充分发挥制度引领作用，进一步推进政府信息公开工作的制度化、规范化，今年，结合工作实际，对《海淀镇政府信息公开指南》进行更新。严格执行《海淀镇政府信息公开工作管理办法》《海淀镇政府信息公开保密审查办法》《海淀镇政府信息依申请公开工作办法（试行）》《海淀镇政府信息依申请公开工作办法》等制度，做到有据必依，在制度引领下合理、规范开展各项工作。  

　　2.组织干部学法，提升法律意识

　　坚持领导干部定期学法机制，以学习各类行政法和行政程序法为重点，着力提升领导干部法律素养与依法行政意识。组织开展领导小组成员针对《中华人民共和国政府信息公开条例》《北京市政府信息公开规定》专题学习，对我镇各科室行政职权及工作范围内需要主动公开的内容进行明确，对定期报送主动公开内容进行要求，形成“领导支持、科室理解配合”的良好局面。

　　3.规范工作流程，确保权责清晰

　　以全面实现“规范化”为标准，对主动公开和依申请公开内部办理流程进行完善。主动公开方面，结合政务公开重点领域，强调信息产生和上报时限，规定各职能科室自信息产生7日内主动报送镇信息公开办并提出拟公开意见，严格依照《海淀镇政府信息公开保密审查办法》进行保密审查后及时公开。依申请公开方面，在依照“信息公开办受理并初审——信息相关科室提供初步意见——信息公开办制作拟办意见——司法所复核拟办意见——主管、主要领导逐层审核意见”的流程基础上，进一步细化完善。利用单位内部OA网路，启用《依申请信息公开》网上流转，将所有内部流转记录显示在审批单之上，以求在细化流程基础之上尽量简化材料，做到环节清晰，权责分明。

　　4.进行疑难会商，注重专题研究

　　针对疑难问题、特别申请人等建立信息公开会商机制，信息公开办牵头，召集信息相关科室、主管领导及法律顾问，对相关问题进行会商协调，形成拟办意见。本年度，共计召开协调会5次。针对特别重大问题，对会商后拟办意见召开主要领导专题会讨论，对意见进行审核修改，确保政府信息答复有理有据。

　　三、政府信息主动公开落实情况

　　在主动公开信息工作中，我镇严格按照程序规定，有政府信息公开办主要负责、主管领导审核把关，落实保密审核程序，做到信息更新及时，公开范围详实，为公众了解政府信息提供便利。

　　截止12月31日，我镇2017年共主动公开政府信息783条，内容涉及机构职责、领导简介、法规文件、财政信息、行政职责、工作动态等各重点领域，全文电子化率达100%。

　　四、政府信息依申请公开运行情况

　　1.依申请公开受理答复总体情况

　　本年度我镇共收到政府信息公开依申请29件，同上年相比减少了32件，申请来源较为集中，具有同一申请人申请多项政府信息的特点。

　　妥善回复处理29件，作出答复书30起，其中，出具“非政府信息告知书”6件、“政府信息不存在告知书”12件、“非本机关信息告知书”1件、“政府信息公开告知书”11件。

　　2.开展协调会分析重点案件诉求

　　针对“重点人”（一人申请多案）、“重点案”（多人申请涉及一事）的情况，高度重视，联合镇纪检办、信访办及信息相关科室召开协调会，对申请人、申请事相关情况进行了解，分析申请人诉求，协商拟定答复方案，确保答复合理合法、有据可依。

　　3.施行便民措施畅通申请咨询渠道

　　拓展依申请信息公开受理渠道，规范邮寄申请方式。继续做好电话、现场咨询服务工作，累计接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询11次。持续惠民政策，确保公民申请政府信息公开事项任何环节一律不收取任何费用。

　　五、政府信息公开诉讼复议情况

　　本年度，政府信息公开工作涉及行政诉讼3件。

　　六、政府信息公开收费及免除情况

　　我机关政府信息公开相关工作，均不收取申请人任何费用，本年度政府信息公开收费为0元。

　　七、政府信息公开工作存在主要问题

　　(一)主要问题

　　1.主动公开部分的信息涉及机关各科室具体工作职责。部分科室对政府信息公开工作缺乏重视，主动公开意识不强，一定程度上影响了主动公开时效。

　　2.依申请公开的政府信息绝大部分涉及业务科室的具体工作内容，现存机制在使用中还有待沟通磨合，故在查找、核实过程中耗时较多，一定程度影响了依申请信息公开的效率。

　　3.依申请公开过程中，个别程序缺乏规范性，记录不够清晰严谨，需要进一步规范细化。

　　 (二)改进措施

　　1.加强政府信息公开培训，扩大《政府信息公开条例》在机关内部的宣传，梳理主动公开意识。

　　2.召开政府信息公开工作专题研讨会，再次强调各科室信息公开工作具体分工，完善机关内部政府信息依申请公开流程；加强科室协作，提升信息公开工作质量，提高信息公开工作效率。

　　八、建议和提案办理结果

　　本年度，我机关尚未收到任何关于政府信息公开工作的建议和提案。

　　九、2018年工作计划

　　2018年，在本年度工作基础之上，我镇将继续推动政府信息公开工作，落实各项工作制度文件，细化、磨合依申请公开工作机制，确保主动公开内容充实、更新及时，确保依申请公开程序规范，不出纰漏。具体做好如下几方面工作。

　　1.积极协调，展开部署

　　召开2018年政府信息公开工作部署会，总结去年经验，进一步理顺工作关系，提高信息公开工作效率，协调相关科室共同推进信息公开工作向着及时、准确、全面的方向努力。

　　2.强化制度，沟通磨合

　　依照政府信息公开法律法规、落实区政府相关要求，严格按照我镇制定的内部工作流程文件，以各项制度为准则，依法依规落实政府信息公开工作。加强内部科室之间沟通，有效磨合工作机制，确保各环节顺畅，责任倒查有据可循。

　　3.持续普法，落实培训

　　继续落实领导干部学法机制，普及政府信息主动、重点公开事项范畴，提升各科室主动公开政府信息意识和能力，提高各职能部门对信息公开工作的主动性和积极性。积极参加区政府举办的信息公开培训、学习、交流活动，开展镇内信息公开专项培训，加强与其他单位交流学习，增强工作人员业务素质与服务水平，提高信息公开工作质量。

　　4.查摆问题、尽心整改

　　加强工作总结与反思，积极查摆工作中的问题与不足，分析原因，结合我镇重点工作做好信息公开工作，确保主动公开工作做到及时、准确、完整和全面，确保依申请公开规范有序推进。

　　海淀镇人民政府

　　2018年3月

　　2016年，海淀镇党委、政府高度重视依法行政，紧抓政府信息公开工作，通过完善组织机构、梳理工作制度、健全综合协调机制等，全面提升政府信息公开工作质量。在领导的重视下，在各科室的支持与配合中，我镇政府信息公开工作取得较大进展。本年度主动公开政府信息330余条，累计收到依申请公开申请61件，按规定妥善答复61件。现将本年度政府信息公开工作总结如下：

　　一、加强领导，完善架构

　　我镇设有以镇长为组长、副镇长为副组长，各职能科室负责人为成员的海淀镇政府信息公开领导小组.换届之年，及时明确了各自的岗位职责，下设政府信息公开办公室于党政办公室，负责政府信息公开日常管理工作。及时更新政府信息公开监督检查小组和政府信息公开保密审查委员会成员信息，持续发挥监督检查小组对工作流程的全面监督职能，强调对上报信息的保密审查力度，保证政府信息公开工作责任到人、信息畅通，机制完善。

　　二、健全制度，规范工作

　　1.完善制度，工作有据可依

　　为更好贯彻落实政府信息公开工作，推进我镇政府信息公开工作制度化、规范化、科学化，今年，对《海淀镇政府信息公开指南》进行更新；严格执行《海淀镇政府信息公开工作管理办法》《海淀镇政府信息公开保密审查办法》《海淀镇政府信息依申请公开工作办法（试行）》《海淀镇政府信息依申请公开工作办法》等制度，充分强化制度作用，推动政府信息公开各项工作有序开展。

　　2.干部学法，促进法律意识

　　结合依法行政工作，坚持领导干部定期学法机制，以学习各类行政法和行政程序法为重点，着力提升领导干部法律素养与依法行政意识。组织开展领导小组成员针对《中华人民共和国政府信息公开条例》《北京市政府信息公开规定》专题学习，对我镇各科室行政职权及工作范围内需要主动公开的内容进行明确，对定期报送主动公开内容进行要求，形成“领导支持、科室理解配合”的良好局面。

　　3.规范流程，确保权责清晰

　　已全面实现“规范化”为标准，对主动公开和已申请公开内部办理流程进行细化。主动公开方面，强调信息产生及时上报制度，规定各职能科室自信息产生7日内主动报送镇信息公开办并提出拟公开意见，由信息公开办严格依照《海淀镇政府信息公开保密审查办法》进行保密审查及后续公开工作。依申请公开方面，建立“信息公开办受理并初审——信息相关科室提供初步意见——信息公开办制作拟办意见——司法所复核拟办意见——主管、主要领导逐层审核意见”的完整制度。计划利用单位内部OA网路，启用《依申请信息公开》网上流转，将所有内部流转记录显示在审批单之上，以求在细化流程基础之上尽量简化材料，做到环节清晰，权责分明。

　　4.疑难会商，注重专题研究

　　针对疑难问题、特别申请人等建立信息公开会商机制，信息公开办牵头，召集信息相关科室、主管领导及法律顾问，对相关问题进行会商协调，形成拟办意见。本年度，共计召开协调会5次。针对特别重大问题，对会商后拟办意见召开主要领导专题会讨论，对意见进行审核修改，确保政府信息答复有理有据、口径一致。本年度累计上会专题讨论案件1件。

　　三、主动公开权力透明

　　在主动公开信息工作中，我镇严格按照程序规定，有政府信息公开办主要负责、主管领导审核把关，落实保密审核程序，做到信息更新及时，公开范围详实，为公众了解政府信息提供便利。

　　截至目前，我镇2016年共主动公开政府信息330余条，其中政府网站公开100余条，微信公共平台、海淀镇报、信息公开栏累计公开200余条，内容涉及机构职责、领导简介、法规文件、财政信息、工作动态等各重点公开领域，全文电子化率达100%。

　　四、依申请公开稳定运行

　　1.依申请公开受理答复总体情况

　　本年度我镇共收到政府信息公开依申请61件，同上年相比增加了24件，申请来源较为集中，具有同一申请人申请多项政府信息的特点。

　　妥善回复处理61件，作出答复书65起，其中，出具“非政府信息告知书”13件、“政府信息不存在告知书”23件、“咨询事项”2件、“政府信息涉及第三方告知书”1件、“政府信息公开告知书”26件。

　　2.开展协调会分析重点案件诉求

　　针对“重点人”（一人申请多案）、“重点案”（多人申请涉及一事）的情况，高度重视，联合镇纪检办、信访办及信息相关科室召开协调会，对申请人、申请事相关情况进行了解，分析申请人诉求，协商拟定答复方案，确保全镇口径一致，不出纰漏。

　　3.施行便民措施畅通申请咨询渠道

　　拓展依申请信息公开受理渠道，规范邮寄申请方式。继续做好电话、现场咨询服务工作，累计接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询4余人次。取消政府信息公开工本费制度，公民申请政府信息公开事项任何环节一律不收取任何费用。

　　五、政府信息公开诉讼复议情况

　　本年度，政府信息公开工作涉及行政复议0件，涉及行政诉讼49件。

　　六、政府信息公开收费及免除情况

　　我机关政府信息公开相关工作，均不收取申请人任何费用，本年度政府信息公开收费为0元。

　　七、政府信息公开工作存在主要问题

　　(一)主要问题

　　1.主动公开部分的信息涉及机关各科室具体工作职责。部分科室对政府信息公开工作缺乏重视，主动公开意识不强，一定程度上影响了主动公开时效。

　　2.依申请公开的政府信息绝大部分涉及业务科室的具体工作内容，现存机制在使用中还有待沟通磨合，故在查找、核实过程中耗时较多，一定程度影响了依申请信息公开的效率。

　　3.依申请公开过程中，个别程序缺乏规范性，记录不够清晰严谨，需要进一步规范细化。

　　(二)改进措施

　　1.加强政府信息公开培训，扩大《政府信息公开条例》在机关内部的宣传，梳理主动公开意识。

　　2.召开政府信息公开工作专题研讨会，再次强调各科室信息公开工作具体分工，完善机关内部政府信息依申请公开流程；加强科室协作，提升信息公开工作质量，提高信息公开工作效率。

　　八、建议和提案办理结果

　　本年度，我机关尚未收到任何关于政府信息公开工作的建议和提案。

　　九、2017年工作计划

　　2016年，在本年度工作基础之上，我镇将继续推动政府信息公开工作，落实各项工作制度文件，细化、磨合依申请公开工作机制，确保主动公开内容充实、更新及时，确保依申请公开程序规范，不出纰漏。具体做好如下几方面工作。

　　1.积极协调，开展部署

　　召开2017年政府信息公开工作部署会，部署各科室信息公开工作具体职责分工，理顺工作关系，提高信息公开工作效率，协调相关科室共同推进信息公开工作向着及时、准确、全面的方向努力。

　　2.强化制度，沟通磨合

　　依照政府信息公开法律法规、落实区政府相关要求，严格按照我镇制定的内部工作流程文件，以各项制度为准则，依法依规落实政府信息公开工作。加强内部科室之间沟通，有效磨合工作机制，确保各环节顺畅，责任倒查有据可循。

　　3.持续普法，落实培训

　　继续落实领导干部学法机制，普及政府信息主动、重点公开事项范畴，提升各科室主动公开政府信息意识和能力，提高各职能部门对信息公开工作的主动性和积极性。积极参加区政府举办的信息公开培训、学习、交流活动，开展镇内信息公开专项培训，加强与其他单位交流学习，增强工作人员业务素质与服务水平，提高信息公开工作质量。

　　4.查摆问题、尽心整改

　　加强工作总结与反思，积极查摆工作中的问题与不足，分析原因，结合我镇重点工作做好信息公开工作，确保主动公开工作做到及时、准确、完整和全面，确保依申请公开规范有序推进。

　　2015年是全面实施依法治国战略的关键之年，以“贯彻落实依法治国，全力推动依法治镇”为目标，海淀镇党委、政府高度重视依法行政，紧抓政府信息公开工作，通过完善组织机构、梳理工作制度、建立综合协调机制等，全面提升政府信息公开工作质量。在领导的重视下，在各科室的支持与配合中，我镇政府信息公开工作取得较大进展。本年度主动公开政府信息70条，累计收到依申请公开申请37件，按规定妥善答复37件。现将本年度政府信息公开工作总结如下：

　　一、加强信息公开领导，完善组织架构体系

　　为加强全镇政府信息公开工作的组织领导，我镇设有以镇长为组长、副镇长为副组长，各职能科室负责人为成员的海淀镇政府信息公开领导小组，明确了各自的岗位职责，下设政府信息公开办公室于党政办公室，负责政府信息公开日常管理工作。

　　同时，设立政府信息公开监督检查小组和政府信息公开保密审查委员会。在工作中，监督检查小组主要负责对工作流程的全面监督检查，接受群众监督举报，确保各项工作落到实处；保密审查委员会负责主动公开工作的监督，强调对上报公文的保密审查力度，从各公文草拟科室，到各分管领导，最后到镇保密审查委员会层层审查，保证政府信息公开工作责任到人、信息畅通，机制完善。

　　二、建立各类制度保障，确保工作规范有序

　　1.修订完善制度文件，做到每项工作有据可依

　　为更好贯彻落实政府信息公开工作，推进我镇政府信息公开工作制度化、规范化、科学化，我镇于今年对涉及信息公开工作的文件进行了全面梳理，制定出台2015年度《海淀镇政府信息公开指南》；结合实际先后对《海淀镇政府信息公开工作管理办法》、《海淀镇政府信息公开保密审查办法》等工作制度进行增补修订；在完善《海淀镇政府信息依申请公开工作办法（试行）》基础上，建立并正式启用《海淀镇政府信息依申请公开工作办法》，充分强化制度作用，以制度作保，推动政府信息公开各项工作有序开展。

　　2.建立干部学法机制，促进依法行政意识养成

　　结合依法行政工作，积极建立领导干部定期学法机制，以学习各类行政法和行政程序法为重点，着力提升领导干部法律素养与依法行政意识。组织开展领导小组成员针对《中华人民共和国政府信息公开条例》、《北京市政府信息公开规定》进行专题学习，对我镇各科室行政职权及工作范围内需要主动公开的内容进行明确，对定期报送主动公开内容进行要求，促使形成“领导支持、科室理解配合”的新局面，以确保并加强政府信息主动公开工作的顺利开展。

　　3.规范内部办理流程，确保各类环节权责清晰

　　已全面实现“规范化”为标准，对主动公开和已申请公开内部办理流程进行细化。主动公开方面，强调信息产生及时上报制度，规定各职能科室自信息产生7日内主动报送镇信息公开办并提出拟公开意见，由信息公开办严格依照《海淀镇政府信息公开保密审查办法》进行保密审查及后续公开工作。依申请公开方面，建立“信息公开办受理并初审——信息相关科室提供初步意见——信息公开办制作拟办意见——司法所复核拟办意见——主管、主要领导逐层审核意见”的完整制度，启用《依申请信息公开答复意见审批单》机制，将所有流程记录显示在审批单之上，以求在细化流程基础之上尽量简化材料，做到环节清晰，权责分明。

　　4.建立疑难会商机制，重大问题领导专题研究

　　针对疑难问题、特别申请人等建立信息公开会商机制，信息公开办牵头，召集信息相关科室、主管领导及法律顾问，对相关问题进行会商协调，形成拟办意见。本年度，共计召开协调会3次。针对特别重大问题，对会商后拟办意见召开主要领导专题会讨论，对意见进行审核修改，确保政府信息答复有理有据、口径一致。本年度累计上会专题讨论1件。

　　三、落实多渠道主动公开，确保权力公开透明

　　1.主动公开信息总体情况

　　在主动公开信息工作中，我镇严格按照程序规定，有政府信息公开办主要负责、主管领导审核把关，落实保密审核程序，做到信息更新及时，公开范围详实，为公众了解政府信息提供便利。

　　截至目前，我镇2015年共主动公开政府信息70条，涉及机构职责、领导简介、法规文件、财政信息、工作动态等各重点公开领域，全文电子化率达100%。

　　2.全面清理主动公开信息

　　本年度，借新版信息公开大厅系统的升级启用的契机，对2014年以后主动公开内容进行全面清理，删减内容重复、过期信息；对已公开信息有效性、格式板式进行修改统一。确保已公开政府信息真实有效、规范美观。

　　四、妥善处理依申请公开，稳定提升工作水平

　　1.依申请公开受理答复总体情况

　　本年度我镇共收到政府信息公开依申请37件，同上年相比增加了9件，其中当面申请17件，邮寄申请20件。申请事项和内容主要集中在搬迁腾退和农村集体资产处置两方面；申请来源较为集中，具有同一申请人申请多项政府信息的特点。

　　妥善回复处理37件，作出答复书40起，其中，出具“非政府信息告知书”15件、“政府信息不存在告知书”11件、“非本机关政府信息告知书”4件、“咨询事项”3件、“政府信息涉及第三方告知书”2件、“政府信息公开告知书”2件、“政府信息已主动公开告知书”2件，“补充告知书”1件（申请人后期未提供相关材料）。

　　2.开展协调会分析重点案件诉求

　　针对“重点人”（一人申请多案）、“重点案”（多人申请涉及一事）的情况，高度重视，联合镇纪检办、信访办及信息相关科室召开协调会，对申请人、申请事相关情况进行了解，分析申请人诉求，协商拟定答复方案，确保全镇口径一致，不出纰漏。

　　3.施行便民措施畅通申请咨询渠道

　　拓展依申请信息公开受理渠道，规范邮寄申请方式。继续做好电话、现场咨询服务工作，累计接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询10余人次。取消政府信息公开工本费制度，公民申请政府信息公开事项任何环节一律不收取任何费用。

　　五、政府信息公开诉讼复议情况

　　本年度，政府信息公开工作涉及行政复议4件，其中3件复议结果维持，1件复议结果确认违法。涉及行政诉讼6件，1件判决驳回起诉，3件裁定驳回起诉，2件原告已撤诉，行政诉讼败诉率0%。

　　六、政府信息公开收费及免除情况

　　我机关政府信息公开相关工作，均不收取申请人任何费用，本年度政府信息公开收费为0元。

　　七、政府信息公开工作存在主要问题

　　(一)主要问题

　　1.主动公开部分的信息涉及机关各科室具体工作职责。部分科室对政府信息公开工作缺乏重视，主动公开意识不强，一定程度上影响了主动公开时效。

　　2.依申请公开的政府信息绝大部分涉及业务科室的具体工作内容，现存机制在使用中还有待沟通磨合，故在查找、核实过程中耗时较多，一定程度影响了依申请信息公开的效率。

　　3.部分申请人对政府信息公开这一渠道了解并不透彻，导致依申请公开中出现大量涉及村务公开或属于咨询事项的内容,申请内容不明确现象较多。

　　(二)改进措施

　　1.加强政府信息公开培训，扩大《政府信息公开条例》在机关内部的宣传，梳理主动公开意识。

　　2.召开政府信息公开工作专题研讨会，再次强调各科室信息公开工作具体分工，完善机关内部政府信息依申请公开流程；加强科室协作，提升信息公开工作质量，提高信息公开工作效率。

　　2.针对部分申请人对政府信息公开这一渠道尚不了解这一问题，政府需主动就政府信息公开相关法律法规、办事流程等进行宣传，加强主动公开力度，尤其对依申请公开行为加强引导。

　　八、建议和提案办理结果

　　本年度，我机关尚未收到任何关于政府信息公开工作的建议和提案。

　　九、2016年工作计划

　　2016年，在本年度工作基础之上，我镇将继续推动政府信息公开工作，落实各项工作制度文件，细化、磨合依申请公开工作机制，确保主动公开内容充实、更新及时，确保依申请公开程序规范，不出纰漏。具体做好如下几方面工作。

　　1.积极协调，开展部署

　　召开2016年政府信息公开工作部署会，高度重视政府信息公开工作，部署各科室信息公开工作具体职责分工，理顺工作关系，提高信息公开工作效率，协调相关科室共同推进信息公开工作向着及时、准确、全面的方向努力。

　　2.强化制度，沟通磨合

　　依照政府信息公开法律法规、落实区政府相关要求，严格按照我镇制定的内部工作流程文件，以各项制度为准则，依法依规落实政府信息公开工作。加强内部科室之间沟通，有效磨合工作机制，确保各环节顺畅，责任倒查有据可循。

　　3.持续普法，落实培训

　　继续落实领导干部学法机制，普及政府信息主动、重点公开事项范畴，提升各科室主动公开政府信息意识和能力，提高各职能部门对信息公开工作的主动性和积极性。积极参加区政府举办的信息公开培训、学习、交流活动，开展镇内信息公开专项培训，加强与其他单位交流学习，增强工作人员业务素质与服务水平，提高信息公开工作质量。

　　4.查摆问题、尽心整改

　　加强工作总结与反思，积极查摆工作中的问题与不足，分析原因，结合我镇重点工作做好信息公开工作，确保主动公开工作做到及时、准确、完整和全面，确保依申请公开规范有序推进，为人民群众的生产、生活和经济社会活动提供服务。